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索 引 号: D26--2021-0150 分 类: 建议提案
责任部门: 发文日期: 2021-10-31 12:32:23
标 题: 关于县政协十六届六次会议第39号提案的答复
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关于县政协十六届六次会议第39号提案的答复

  关于县政协十六届六次会议第39号提案的答复

  

郭遂南委员:

  您提出的关于《培植大型农场,推进集约经营,促进农业富县》的提案收悉,现答复如下:

  2013年以来,我县积极引导扶持各类家庭农场发展,取得了很好成效,全县家庭农场数量由2013年的30余家增长到目前的800余家,其中省级示范家庭农场9个,呈现雨后春笋的发展态势。

  第一,总体情况

  一是家庭农场经营类型趋向多元化。根据农经统计年报,2020年,全县种植业、林业、畜牧业、渔业和种养结合家庭农场的比例分别是59.35%3.35%14.25%2.6%6.44%。在种植业家庭农场中,23.57%从事粮食生产,也就是说,全县约13.75%家庭农场是从事粮食生产。

  二是家庭农场经营者结构趋向合理化。2020年,家庭农场平均拥有劳动力2.77人,其中,家庭农场2.7人、常年雇工0.08人。据名录系统抽样监测,农场主平均年龄46岁,高中阶段学历占29.6%,大专及本科学历占7.6%

  三是家庭农场经营规模趋向适度化。2020年,全县年销售农产品总值在10—100万元之间的家庭农场占到总数的47.7%。在从事粮食种植的家庭农场中,经营土地面积50—500亩的占到61.26%

  四是家庭农场生产经营趋向利益联结化。2020年,全省农民专业合作社成员中,专业大户及家庭农场成员数达到419户。

  第二,有利机遇

  一是培育家庭农场有极好的自然条件。我县的地形地貌条件和降雨充沛、日常充足的自然条件,有山有水有田地,特色种、养、渔都适合,持续十多年的美丽乡村也有利于发展休闲农业,发展适度规模经营的家庭农场可谓自然条件得天独厚。

  二是培育家庭农场有良好的发展基础。全县总量达到3.8万余家,发展家庭农场已经成为具有长期从事农业生产经营意愿农户、返乡创业者的共识。同时,省市县三级积极创建示范家庭农场,涌现了一大批先进典型。

  三是培育家庭农场有较好的市场需求。家庭农场能够满足市场日益提升的高品质、高保障、订单化的消费需求。同时,仓储、冷链、物流向基层延伸,各种网络平台、自营平台的快速发展,使家庭农场缩短了直接面对消费者的距离,减少了成本。

  四是培育家庭农场有较好的政策预期。近年来,习近平总书记和党中央、国务院高度重视培育发展家庭农场,出台了系列文件。同时省委、省色多多科技破解旧版本也重视支持家庭农场发展,积极贯彻落实国家部署,出台了《关于加快构建政策体系积极培育新型农业经营主体的实施意见》《江西省示范性家庭农场认定及监测管理办法》等文件。我县实施了财政惠农信贷通”“小农户发展特色农业保险试点等重点支持家庭农场发展的政策举措。

  第三,支持措施

  一是切实做好11部委联合印发《指导意见》的贯彻落实工作。11部委联合印发的《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》,是当前和今后一个时期培育家庭农场工作的具体指导性文件,我们将对照文件要求,结合地方实际,进一步明确清清楚楚的发展目标,确保指导意见在我县得到全面贯彻落实。

  二是切实做好家庭农场登记和名录管理工作。截至目前,全县已经录入30987家,录入率达到100%。今后将引导从事各类适度规模经营的农户,自愿依法登记为家庭农场,尤其要把符合条件的种养大户、专业大户纳入家庭农场范围,将农林牧渔等各类家庭农场录入名录系统。

  三是切实做好示范家庭农场创建工作。我们将按照省市县级示范家庭农场创建办法,逐年创建新增一批、巩固稳定一批、监测调减一批;依托粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区、现代农业产业园和绿色有机农产品示范县创建等工作,力争创建家庭农场示范县。

  四是切实把握好培育家庭农场的工作原则。坚持农户主体,鼓励那些有长期稳定务农意愿的农户适度扩大经营规模,发展多种类型的家庭农场,开展多种形式合作与联合。坚持规模适度,鼓励家庭农场在家庭经营实际能力的基础上实现最佳规模效益,防止片面追求土地等生产资料过度集中,防止垒大户。坚持市场导向,引导家庭农场面向市场开展生产经营,提高市场竞争力,切忌行政干预,搞强迫命令。

  最后,感谢您对我县培植大型农场、推进集约经营工作提出的宝贵意见和对我们工作的关心、理解和支持。

  

                         遂川县农业农村局

                         2021820

  主办单位、联系人及电话:遂川县农业农村局钟晓聪13576838523

  抄送:县政协提案委、县色多多科技破解旧版本办公室

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